自治区自然资源工作暨党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议召开

1月24日下午，自治区自然资源工作暨党风廉政建设和反腐败工作电视电话会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源工作重要论述，全面贯彻落实党的二十届二中、三中全会、二十届中央纪委四次全会精神、国务院第三次廉政工作会议精神，贯彻落实全国自然资源工作会议、自治区党委十届十三次全会、自治区纪委十届五次全会、自治区第十四届人民政府第九次全体会议、自治区两会精神，总结2024年自然资源工作，部署2025年重点工作任务。自治区党委书记马兴瑞、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜对会议作出批示。

厅党组书记、副厅长孙继洲出席会议并讲话，厅党组副书记、厅长木合塔尔·卡里木别克主持会议，驻厅纪检组组长、厅党组成员陈敏对纪检监察工作提出要求。

会议指出

2024年，全区系统在自治区党委、政府的坚强领导下和自然资源部的支持指导下，聚焦新疆“五大战略定位”，围绕自治区加快打造以“十大产业集群”为支撑的现代化产业体系战略部署，聚力抓好找矿突破、耕地保护、队伍建设三件大事，强化土地、矿产资源两个保障，砥砺前行、真抓实干，各项工作取得显著成效。一是地质找矿实现新突破。构建形成“1+1+N”找矿行动政策体系。多方投入形成“找矿大会战”良好局面。提前完成国家下达我区“十四五”找矿目标。新形成6处大型基地。乌鲁木齐、且末天然气、页岩气取得重大突破。二是矿业领域改革富有成效。全面完成985个“圈而不探”专项整治。深入南疆五地州开展矿产资源勘查开发专项调研，形成“一县一策”。全力压减登记审批时限大幅压减审批时限，压减率大幅削减。全区出让矿业权558个、收益290亿元，再创历史新高。三是耕地保护“硬措施”落地见效。2023年度耕地保护和粮食安全考核位列全国第四，取得优秀档次。建立五级耕地保护网格化监管机制，开展耕地占补平衡专项整治。全疆866.36万亩宜耕后备资源通过部认定，位居全国第一。四是国土空间开发保护格局不断优化。14个地（州、市）、82个县（市）总体规划批复实施，乡镇总体规划编制完成，详细规划有序推进。艾西曼湖子项目入选全国山水工程第二批典型案例。首次成功申报国家历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，克拉玛依、吐鲁番市项目分别以第二、第六名优异成绩通过国家竞争性评审。五是土地要素赋能经济发展坚实有力。组合使用先行用地、容缺受理等政策，落实“最多审一次”标准化清单制度，高效推动项目落地。2024年全国建设用地增量安排情况通报中，新疆使用国家指标、下达基础指标和地方指标使用量均靠前。处置批而未供土地超额完成国家任务，充分发挥城乡增减挂钩跨省域调剂政策效益，获调剂资金46.07亿元。六是自然资源工作基础更加扎实。构建“天上看、地上查、综合管、全天候”执法监管体系，违法案件得到强力震慑。有序推进农村集体经营性建设用地入市试点，形成配套制度29个。获取南疆约8万平方公里高精度地形数据，填补区域高精度数据空白。加快推动不动产登记领域民生实事落地见效。七是全面从严治党走深走实。建立“一把手”政治监督台账，系统干部政治“三力”明显提升。全力推进党政正职作风突出问题专项整治，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，有效化解群众不动产“登记难”问题。高质量推进党纪学习教育，与驻厅纪检组建立综合监督联系机制，推进纪检与行政监督贯通协调。加快推进事业单位改革，配优配齐党政正职，全面提高行政效能。

会议强调

2025年，全区自然资源系统要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，重点抓好八个方面工作。一是强力推动“两个融合”。推动部门融合。坚持自然资源工作“一盘棋”理念，将部门工作放在全局工作中统筹谋划，加强协同联动，推动成果共享；推动厅地融合。深入一线了解实情，主动听取基层意见建议，主动为基层办实事、解难题。二是全力推进找矿行动。推进地质援疆。统筹谋划全国“十五五”地质援疆规划，上下联动、左右协同、内外衔接，推动地质援疆落实落地，争取更大找矿支持；抓好项目部署实施。加大油气勘查项目部署力度，力争在已取得重大油气发现的区域实现新突破；加强理论研究。充分发挥地质局、地研院技术支撑作用，开展成矿机制、深部资源评价等基础性理论和方法技术研究攻关。三是深化矿产资源市场化法治化配置。加大出让力度。广泛发动各地政府和社会各界优选区块，精准运用招标、挂牌、协议等出让方式，推动财政增收与产业发展“双赢”；优化审批流程。进一步优化办理流程，提高审批效率。做好和田矿业权出让登记改革试点工作，逐步向全区推广；强化宣传推介。继续谋划好、举办好矿业权出让项目推介会，探索开展重点出让区块专场推介活动。四是全面推进绿色勘查开发。加快制定自治区绿色勘查规程标准，将绿色勘查要求贯穿于地勘项目设计、实施、验收全过程，尽可能减少对环境的扰动；坚持监管和支持并重，认真修编自治区绿色矿山建设管理办法，定期召开现场会，有序推进绿色矿山建设；加强低品位共伴生资源利用，提高矿产资源节约集约和综合利用水平。五是严守耕地保护红线。进一步管好耕地。举全区全系统之力做好2024年度考核工作，力争成绩稳中有进；进一步稳定耕地。加快建立自治区耕地占补平衡管理平台，持续完善耕地占补平衡制度；进一步增加耕地。有序开发耕地后备资源，推动更多荒地变“粮地”。六是优化国土空间开发保护格局。坚持“规划引领、土地保障、修复兜底”，统筹推进高质量发展与高水平保护。加强规划实施监管。特别是要加强“一张图”建设，要高度重视、挂图作战、压茬推进；加强土地要素保障。精准配置土地利用计划指标，高效保障项目用地，加大批而未供和闲置土地处置力度，稳妥推动农村集体经营性建设用地入市；加强生态保护修复，积极申报历史遗留废弃矿山示范工程，全面实施全域土地综合整治。七是强化综合执法。坚持“减少层级、整合队伍、提高效率”原则，促进土地、矿产、规划、测绘等执法力量和执法职权融合，形成横向集成、上下贯通的自然资源综合执法队伍，遏制自然资源违法行为。八是夯实自然资源基础工作。全面启动自然资源领域“十五五”规划编制，深入学习贯彻新修订《矿产资源法》，组织修订新疆矿产资源管理条例，扎实推进国土变更调查、自然资源资产清查、实景三维新疆建设、不动产“带押过户”和抵押登记延伸服务、自然资源科技创新等工作，接续开展安全生产治本攻坚“三年行动”。

会议要求

要推动自然资源系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

一是聚焦“战略定力”，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。二是聚焦“政治使命”，强化全面从严治党“两个责任”一贯到底。三是聚焦“两个维护”，坚决确保党中央重大部署在自然资源系统落地生根。四是聚焦“纪律建设”，切实巩固深化党纪学习教育成果。五是聚焦“标本兼治”，着力推动正风反腐一体深化。六是聚焦“人民至上”，大力深化整治群众身边不正之风和腐败问题。

会议强调

做好全系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，意义重大。一是要严格落实全面从严治党政治责任，强化干部队伍作风建设。二是要持续巩固深化党纪学习教育成果，强化纪律建设。三是要抓好巡视审计反馈问题整改，强化政治监督。四是要推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强化为民办实事。

会上，乌鲁木齐市、塔城地区、哈密市、和田地区自然资源局主要负责人依次作交流发言。

国家自然资源督察西安局有关负责同志，兵团自然资源局、自治区林草局、自治区地质局负责同志，厅党组成员，一、二级巡视员，总规划师、总工程师，国土综合整治中心及其他直属单位党政主要负责同志和厅机关副处级以上同志在主会场参会。厅机关局处室其他干部，各地州自然资源局领导班子成员、机关科室负责同志及直属单位领导班子成员在各分会场参会。