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任辉在自治区国土资源系统“学转促”活动“出实招”交流视频会议上的讲话

发布时间:2017-05-05 17:29
来源:机关党委(党建处)
发布单位:机关党委(党建处)
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同志们: 

今天召开“学转促”出实招经验交流会,主要有两个方面考虑:一方面,把各单位开展“学转促”专项活动的好经验、好做法,以及特色亮点工作归纳总结出来进行交流,相互学习、相互借鉴;另一方面,经过近三个月的“学转促”专项活动,回头看一看专项活动中,还有哪些问题,还有哪些不足,需要改善、需要改进。更好地从实处着手,向实处用力,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,切实把我厅“学转促”专项活动引向深入。

刚才,八个单位代表从不同侧面作了交流发言,各有实招,各有千秋,各有特色;哈德尔别克·哈木扎厅长通报了3月份全区 “学转促”专项活动中查处“四风”“四气”等突出问题情况,我们要认真结合实际,深刻汲取教训,切实引以为戒、举一反三,抓好“学转促”专项活动的贯彻落实。总体上看出,各单位能够按照厅《实施方案》要求和“学转促”专项活动领导小组办公室的工作安排,扎实推进“学转促”专项活动,无论是组织领导,制定计划,组织学习,还是开展讨论交流、专项整治活动,以及强化执纪问责工作,都得到了很好的落实。归纳起来,我认为有以下三个方面做法值得肯定: 

一是注重“先行一步”部署,奠定了专项活动基础。年初,厅党组作出了“以‘学转促’开局”,将“学转促”专项活动和业务工作深度融合的重大决策部署,在自治区党委部署在“两学一做”学习教育中开展“学转促”专项活动之前,先行一步,在121日召开的自治区国土资源工作会议上专门就贯彻国土部“责任落实年”和自治区“学转促”活动作了强调,开展了“学系列会议精神,谋工作落实之策”大讨论,在深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,突出“谋工作落实之策”,立足于“2017年工作怎么干”,按照自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和全国国土资源工作会议总要求,围绕社会稳定和长治久安总目标,围绕厅党组确定的全区国土资源工作思路和工作部署,围绕全面落实自治区党委、政府对国土资源工作的新要求,进一步完善目标任务,细化工作措施,明确岗位责任,谋划推进工作难点、重点、亮点的新路子,形成了促进工作落实的具体措施,为圆满完成全年工作目标任务奠定良好基础,也为我厅开展“学转促”专项活动奠定了学习教育的经验基础。

二是注重“清单式”推进,保证了专项活动效果。厅“学转促”专项活动领导小组办公室在“学转促”学习教育阶段提出了“清单式”工作方法,按照自治区《实施方案》要求,制定了专项活动总体进度“清单”,制定印发了《厅“学转促”专项活动实施方案》,明确了“学转促”专项活动的总任务、总要求、总目标。在实施过程中,列出了任务“清单”,制定印发了《厅“学转促”专项活动任务分解方案》,使厅党组、厅领导和系统各单位都能够清清楚楚知道学什么、做什么、怎么做;系统各单位按照任务“清单”,结合各自实际,进一步细化深化,制定了本单位学习计划“清单”,让每名党员干部也能够清清楚楚知道学什么、做什么、怎么做,并于每月底上报“学转促”专项活动进展情况。在监督检查中,列出了督导“清单”,制定印发了《厅“学转促”专项活动督导工作方案》,创新督导方式,区分督导层次,明确督导内容,对全系统“学转促”专项活动落实情况进行分阶段分批次督导检查;系统各单位每月有“清单式”活动进度小结,督导组根据“清单”跟进督导,列出“清单式”督导方案和整改措施,形成了一套比较完备的“学转促”专项活动“清单式”组织方法,保证了专项活动效果。我厅“学转促”专项活动学习教育阶段的做法得到了自治区纪委蒲雪梅副书记的充分肯定。 

三是注重“创新式”学习,提高了专项活动质量。“学转促”专项活动基础在“学”,通过丰富多彩、灵活多样的学习形式,采取集中学习、专家授课、研讨交流、个人自学等方式,学深悟透、融会贯通,自觉把思想认识统一到自治区党委、厅党组的安排部署和工作要求上来。第一,领导带头学。近一段时间,只要召开厅党组(扩大)会议,首先把学习列为第一个议题,每位厅党组成员、处室长能够围绕“学转促”,展开学习,认真讨论,交流发言;同时,又及时参加所在支部组织的学习,与大家一道学习和讨论。系统各单位主要领导不仅精心组织了每次学习,而且经过认真准备,结合实际,带头为大家讲了党课。各级领导高标准、严要求,立标杆,作示范,带头学习,起到很好的表率作用。第二,全员覆盖学。系统各单位认真落实“学转促”专项活动学习教育“清单”,实现了时间、人员、内容、效果“四落实”,深刻学习理解党的十八大六中全会全面从严治党部署的丰富内涵和核心要义,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以新的认识指导新的实践。特别是习近平总书记在参加新疆代表团审议时重要讲话发表后,系统各单位能认真组织学习,积极参与讨论,将习近平总书记的讲话精神学习引向深入,把总书记的关怀厚爱和重要指示转化为推动国土资源事业发展的强大动力。第三,创新载体学。厅“学转促”领导小组办公室利用厅门户网站、厅微信公众平台和《新疆国土资源》杂志,开设了“学转促专项要联播报”“学转促图片新闻”等专栏,大力宣传“学转促”专项活动中的先进典型和经验做法,积极营造学习宣传的浓厚氛围。系统各单位结合工作实际,积极解决工学矛盾,创新方式方法,建立了“学转促”学习教育微信群,分享学习资料、交流学习体会、研究热点问题,将学习教育贯彻到每位党员干部的工作和生活中,为“学转促”专项活动的拓展延伸提供了有力的思想保证、精神动力和舆论支持。第四,结合实际学。坚持“学转促”活动与党风廉政建设有机结合,与业务工作有机结合,做到同安排、同落实、同督促、同检查。特别是在学习讨论中,能够坚持正确引导,结合岗位职责,联系工作实际,更加注重学习效果,既提高思想认识,又促进工作完成。比如:伊犁州国土资源局组织参观了州检察院预防职务犯罪警示教育基地,引导党员干部汲取教训,引以为戒;塔城地区国土资源局开展了“感党恩、听党话、跟党走”座谈会,大家一致表示,自觉用坚定坚决的行动向“四风”“四气”开刀,向“三股势力”和“两面人”宣战。通过创新形式学习,取得了阶段性成果:结合国土资源工作可能存在的廉政风险,及时务实地开展了“廉政谈话”、“制度上墙”和“致广大党员干部职工一封廉洁信”等系列活动,确保了廉政教育工作做深做细做实;结合建设用地审批时间较长的实际,进一步简化优化审批程度,将预审时间由20天缩短为10天,全力服务保障自治区1.5万亿固投;结合“访惠聚”工作实际,针对乡村干部作风存在的问题,一条一条的列出整改措施,一项一项地抓好整改落实,并扎实开展送技术、送资源、送政策等活动,探索出一条具有国土特色的“访惠聚”工作之路,取得了积极成效。

成绩的取得得益于“学转促”领导小组办公室的周密部署,得益于系统各单位的精心组织,得益于全体党员干部的积极参与,但看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到存在的一些不足:一是原原本本地“学”不够。有的学习往往只是读一读书本,念一念文章,参加学习的同志听一听讲话,抄一抄笔记,没有能够真正学到精神实质,没有真正达到入心入脑,没有真正做到学有所悟,学有所用;有的习惯于“学转促”领导小组办公室怎么安排我就怎么做,不安排我就不会做,不能结合本职工作岗位抓学习,不能结合本职任务抓教育。二是认认真真地“转”不够。主要表现在有些工作效率不高,工作质量有待提升。有的处、有的单位集体合力不够、合作不够,战斗力不强;有的党员干部作风还没有根本转变,还没有真正从实处、从细微处、从身边事和日常工作中转到位,光做和尚不撞钟的“混事者”有之,多一事不如少一事的“推事者”有之,马虎应付、得过且过的“糊事者”有之,守旧怠惰、踟蹰不前的“拖事者”有之,这也不能那也不行的“堵事者”亦有之。三是扎扎实实地“促”不够。有些单位对厅党组部署的重点工作,不会结合实际抓落实,工作思路不清,打不开局面;“主体责任”落实不力,对“四风”“四气”问题不敢批评,不敢较真碰硬。有的领导干部模范带头作用发挥的不够,缺乏创新意识和工作的主动性,习惯于按老框框,老套路办事,工作难以推进;缺乏开拓精神和“知难而进”“迎难而上”的勇气,遇有困难就绕着走,躲着走,促落实的力度不够。 

这些不足和问题的存在,说明我们“学转促”专项活动还有较大的提升空间。下一步,要坚持目标导向和问题导向相结合,认真总结,积极改进,确保专项活动取得实实在在的效果。下面,我就推进“学转促”专项活动再强调三点意见:

 一、坚持真学深学,切实把专项活动扎实引向深入。开展“学转促”专项活动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措和有力抓手,要在真学深学实做上不断拓展,融入日常、抓在经常,做到真学真懂真信真用。一是学习教育要深入。416日,习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示强调:抓住 “关键少数”,抓实基层支部,保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用。因此,各级要在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中,抓好“学转促”专项活动,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思践悟、学做结合、知行合一。要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正学深悟透,掌握核心要义。要围绕“学转促”专项活动开展集中学习研讨,进一步提高针对性实效性,拧紧思想“总开关”,在逐条逐句通读中理解党的纲领,感悟科学理论,坚定信仰追求,在学系列重要讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列重要讲话的基本精神和实践要求。二是“四个意识”要树牢。“四个意识”是检验党员干部政治素养的“试金石”。广大党员干部特别是领导干部要把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为根本要求,自觉地向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护习近平总书记这个核心,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,形成不讲条件、不打折扣,讲实话、鼓实劲,出实招、干实事的良好氛围,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,切实把“学转促”专项活动引向深入,推动全面从严治党向纵深发展,以优良作风保障总目标落地生根。三是履职尽责要到位。要以“学转促”专项活动为抓手,充分发挥党员干部特别领导干部模范带头作用,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,切实做到忠诚干净担当;要勤奋学习国土资源管理新知识、掌握运用推动国土资源管理新技能,努力适应国土资源管理新要求,在实践中提高自身的责任担当能力、依法行政能力、落实执行能力和崇廉拒腐能力;要聚焦总目标,紧紧围绕“强化资源保障保护、全面打造法治国土、着力建强干部队伍、创新推进党建工作”这个中心,大力弘扬“真抓实干、求真务实”,立足岗位主动谋划工作思路,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作落实,以钉钉子的精神干事创业,为实现自治区社会稳定和长治久安总目标提供坚强的资源保障。

二、坚持问题导向,切实把解决问题贯穿专项活动全过程。开展“学转促”专项活动,最根本的目的是发现和解决我们自身存在的问题,因此必须牢固树立问题意识,把问题导向贯穿始终,只有带着问题学,才能聚焦问题,学得深入;只有对照问题改,才能从根本上解决问题,改得彻底。一是要正视问题。刚才我提到了“学转促”专项活动中存在的问题,这些问题的存在严重影响“学转促”的深入开展,我们必须瞄着问题去、对着问题改,深挖思想根源、找准问题症结,推动各处室、各单位党员干部把自己摆进去,对照党员干部标准审视和改进自己,对照目标任务和岗位职责查找差距和问题。二是要找准问题。要紧密联系个人思想和工作实际,对照党章党规党纪查找自身思想“顽疾”,查找所在党组织的“症结”,结合具体事例画好“自身像”,做到见人见事见思想,确保把问题找准找全找具体,从而做到对症下药。三是要解决问题。问题改得怎么样、有没有达到要求、落实到位没有,是检验“学转促”专项活动成效的标准。要深查细照、精准对焦,针对自身的“四风”“四气”问题特别是找准找实维稳工作中存在的作风问题,做到边学边改、即知即改,立行立改、全面整改,要从小事做起,从具体事情抓起,推动问题及时解决。

三、坚持把纪律挺在前面,切实加大监督检查力度。要坚持以查促改,坚决向“四风”“四气”突出问题开刀,着力以问题整改开局亮相,以问题整改整饬作风,以问题整改注入活力,以问题整改促进发展。一是以“零容忍”的态度查处“四风”“四气”问题。紧紧围绕“十大整治”、“四项整顿”和严查损害群众利益问题等重点任务,对专项活动实施多轮次、滚动式、不间断督查,厅“学转促”领导小组拟成立4个专项活动督导组,由厅领导带队,分别于上半年5月、下半年9月,按照厅《“学转促”专项活动督导工作方案》要求,采取暗访巡察、座谈提问、查阅资料等方式,着力全系统整体推进,对系统各单位“学转促”专项活动的开展情况进行全方位无死角的督导检查,逐一“过筛子”,做到厅机关各处室、厅直属单位和各地州市国土资源局一个不漏、一个不少。针对党员干部作风方面存在的庸懒散拖、推诿扯皮,作风漂浮、工作不实,不作为、慢作为、乱作为等突出问题,切实用好监督执纪“四种形态”,坚持从严执纪,严肃查处,追责问责。二是以“不解决问题不撒手”的决心进行问题整改。针对查摆梳理出的问题,要敢于动真碰硬,采取问题“挂账销号”的方式,对每个整改落实项目落实整改目标、责任领导和整改时限,紧盯问题逐条逐项抓落实、逐条逐项抓整改,做到“整改不过夜”、不落实不销号、不整改不脱钩。三是以“不见实效不罢休”的毅力抓好整改落实。要进一步建立健全履责留痕长效机制,促进全面从严治党各项内容由“软任务”变成“硬指标”,细化“一把手”和班子成员转作风、促落实的具体责任,落实领导分工负责制,加强对重点工作、重大问题、紧迫任务的目标管理、日常监督和追究问责;要进一步建立健全正向激励机制,鼓励干部敢于担当、干成事业,及时把想干事、能干事、干实事的干部提拔到重要岗位上来;要进一步建立健全监督检查机制,对重大决策、重要工作等分别采取建账督查、专项督查、跟踪督查等方式,力促整改,推进落实,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。拟于10月下旬组织召开一次“学转促”见成效工作总结会,进一步发现典型、总结典型、推广典型。

同志们,作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上,开展好“学、转、促”专项活动,意义深远、责任重大。要以高度的政治责任感,良好的精神状态,扎实的工作作风,高标准、高质量地把专项活动组织好、开展好,以优良的作风促进自治区国土资源事业的健康发展,以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开!

谢谢大家!

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