近期,自治区人民政府正式批复《阿勒泰地区国土空间总体规划(2021-2035年)》。该《规划》发挥“多规合一”优势,系统谋划了国土空间开发保护格局,完善系统治理机制,推进阿勒泰地区国土空间治理数字化转型,成为全地区空间发展的指南,为地区高质量发展提供了支撑。
阿勒泰地区将以创建国家生态文明建设示范区,世界级生态旅游胜地和国家全域旅游示范区,丝绸之路经济带北通道的开放中枢为总体定位,按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序,统筹划定了阿勒泰地区“三区三线”:到2035年,全地区耕地保有量和永久基本农田保护面积分别不低于570.97万亩和459.20万亩;生态保护红线不低于4.46万平方千米;全地区城镇开发边界扩展倍数不超过1.30倍,合围总范围125.20平方千米。
该《规划》突出阿勒泰地域空间特色和高质量发展导向,提出创新构建国土空间开发保护总体格局:至2025年,以“绿色矿业、清洁能源、大旅游、大农业、大健康”五大优势产业和口岸经济,着力构建现代产业体系。国家全域旅游示范区、国家冰雪经济高质量发展试验区初步建成。切实融入国家“一带一路”倡议和向西开放的总体布局,对外开放平台功能进一步提升,全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的开放型经济新格局。
该规划的突出特点是充分对接国家重大战略,形成支撑新发展格局的空间蓝图。构建“一屏一环两条带”的国土空间生态保护格局,以及“三纵两横三组团”的城镇开发格局,围绕额尔齐斯河—乌伦古河流域,形成“南北限制、中部适度”的农业开发格局。
为确保规划落地落实,阿勒泰地区完善国土空间规划实施监督机制,强化县(市)、乡(镇)级规划和专项规划、详细规划的编制约束指导,加强对健全国土空间用途管制制度,构建“三级三类”国土空间规划体系,统筹建设地-县(市)应用的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,实现空间规划编制、审批、实施、监督等全过程在线管理。
《规划》的成功获批,是阿勒泰地区自然资源管理和筑牢人与自然和谐共生现代化根基的一项标志性成果,将为阿勒泰地区更高质量、更有效率、更为公平、更可持续、更为安全的发展提供重要支撑。
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