今年以来,昌吉州自然资源局认真落实新发展理念和高质量发展要求,坚持“项目跟着规划走、指标跟着项目走、服务跟着需求走、土地跟着效益走”,全力做好重点项目用地要素保障工作。截至目前,已完成全州666个重点固投项目的用地报批,办结完成率87%,同比增长6%。
坚持项目跟着规划走,提高用地空间布局优化意识。严格落实国土空间规划用途管控,积极与相关部门对接、强化与项目主体单位沟通协调,提前介入项目前期工作,充分发挥“国土空间基础信息平台一张图”的引领和调整作用,指导项目选址避开永久基本农田、生态保护红线范围、地震断裂带、地质灾害区、河流岸线和基础防护区,严守安全底线,筑牢高质量发展根基。强化重点项目规划选址服务,围绕重点产业转型升级路线和产业项目招商引资,做好重大项目用地前期规划选址引导、用地指标研究等前期工作,引导建设项目科学选址、合理布局。今年以来,州本级共审批建设项目用地预审与选址47件,面积1697公顷,出具不可避让生态红线踏勘论证审查意见2份、土地复垦方案审查意见25份,办理临时建设用地审批11项。
坚持指标跟着项目走,提高有效投资用地保障能力。统筹保障新增建设用地指标,积极争取将重点产业项目纳入国家、自治区级重大项目清单,由上级直接配置土地利用计划指标,解决用地指标不足的问题。将区、州确定的重点服务项目列入自然资源要素保障清单,各县市自然资源部门加强指导项目业主单位,主动上门、提前介入,摸清项目耕地占补平衡指标、用地指标需求、占用永久基本农田等情况,为项目业主单位积极提供“提前提醒告知”和跟踪服务,最大限度容缺受理、最快速度并联审批,全流程提速、全方位服务,推动重点产业、重大项目快报快审快批,确保项目顺利落地。2024年度昌吉州共申请纳入国家、自治区重点项目清单132个,累计审查建设用地单独选址、批次报件98件,面积2842公顷,为全州项目落地建设提供了政策依据和用地计划指标保障。
坚持服务跟着需求走,提高重点项目用地保障效率。围绕“十大典范行动”,制定出台《昌吉州强化要素保障提升重大建设项目用地服务效能十条措施》,充分发挥州、县两级用地要素保障服务专班作用,进一步健全区、州重点项目用地保障“一清单、一专班、一联动”工作机制,实行清单管理、挂图作战,建立进度跟踪制度,定期通报项目用地保障进度情况。全力保障25个新能源项目新增用地需求,持续跟进对接S228改扩建、五彩湾通用机场等重点交通项目,红山村水库、四工河水库等重点水利设施项目,天池能源煤制气、其亚600万吨煤制甲醇、宝丰煤制烯烃等重点产业项目,以及五彩湾北等3个750千伏输变电工程等重点电力设施项目,全力做好用地服务。今年以来,服务保障全州766个固投项目用地,完成审批666个,占总数的87%,重大项目用地实现了应保尽保。
坚持土地跟着效益走,提高土地集约高效利用水平。坚定不移推进节约集约用地,科学安排生产、生活、生态用地,精准投放新增用地指标,有效盘活低效闲置用地,深度挖掘现有土地资源潜力,通过资源利用方式转变推动经济发展方式转变。持续严格用地总量和强度双重控制,对未列入“两个清单”的一般项目,加大批而未供、闲置土地清理处置力度,加快形成年度新增建设用地计划指标,保障一般项目用地报批需求。今年以来,完成土地供应258宗、面积2306公顷,土地成交价款共计7.22亿元;上报撤消用地批复1项,处理用地报批“死件”“废件”共计146个;分别完成批而未供和闲置土地处置1301公顷、51公顷,有力支撑经济高质量发展。
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